ECOLOGÍA APLICADA Revista del Departamento Académico de Biología UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA
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ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA CONSERVACIÓN DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE LOS BOFEDALES UBICADOS EN LA SUB CUENCA SANTA EULALIA EN LIMA ANALYSIS OF CITIZEN PARTICIPATION IN THE CONSERVATION OF THE ECOSYSTEM SERVICES OF THE BOFEDALES LOCATED IN THE SANTA EULALIA SUB BASIN IN LIMA Resumen El objetivo de la investigación fue analizar la participación ciudadana en la conservación de los servicios ecosistémicos de los bofedales (un tipo de humedal andino) en Lima, teniendo en cuenta al Principio 10 de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y desarrollo, referido al acceso a información, toma de decisiones y justicia. Este principio debe servir de guía a las políticas que se desarrollan sobre participación ciudadana ambiental. Se trata de un análisis cualitativo motivado por la problemática de extracción de turba y la necesidad de reforzar las capacidades individuales, institucionales y sistémicas. Incluye entrevistas a actores claves a nivel local, regional y nacional, así como una revisión bibliográfica, documental y normativa. Sobre la base de determinados indicadores se tuvo como resultado que dicha participación es ineficiente, ineficaz y no acorde a dicho Principio. No obstante, se destaca el potencial del Mecanismo de Retribución por Servicios Ecosistémicos Hídricos del sector agua y saneamiento para promover la mencionada participación de manera institucionalizada en el Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca y el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. De este modo, se busca aportar a la ecología destacando las relaciones humanas sobre un determinado ecosistema y contribuir a la mejora continua de la gestión ambiental. Palabras clave: participación ciudadana ambiental, conservación de bofedales, MERESE Hídrico, eficacia ambiental, Acuerdo de Escazú.
Abstract The objective of the research was to analyse citizen participation in the conservation of the ecosystem services of bofedales (a type of Andean wetland) in Lima, taking into account the Principle 10 of the United Nations Declaration on Environment and Development, referring to access to information, decision-making and justice. This principle should serve as a guide for policies related to the environmental citizen participation. This is a qualitative analysis motivated by the problem of peat extraction and the need to strengthen individual, institutional and systemic capacities. It includes interviews with key actors at the local, regional and national level, as well as a bibliographic, documentary and regulatory review. Based on certain indicators, the result was that said participation is inefficient, ineffective and not in accordance with that Principle. However, the potential of the Retribution Mechanism for Water Ecosystem Services in the water and sanitation sector is highlighted to promote the aforementioned participation in an institutionalized manner in the Basin Water Resources Council and the National Environmental Management System. In this way, the research seeks to contribute to ecology highlighting human relations in a given ecosystem and to the continuous improvement of the environmental management. Key words: environmental citizen participation, Andean wetlands conservation, Hydrologic MERESE, environmental effectiveness, Escazú Agreement.
[i] Pontificia Universidad Católica del Perú. Investigador asociado al Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de las Casas. Pampa de la Alianza 164, 08002 Cusco, Perú. Hennepstraat 13, 3572 TR Utrecht, Países Bajos. ORCID: 0000-0003-1486-7134. limo.a@pucp.edu.pe.
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